柳傲
2019-07-16 07:15:04

华盛顿 - 在过去十年中,由于对承包商的疏忽,糟糕的计划和腐败,以及美国战时支出估计调查的独立小组,多达600亿美元的美国资金因伊拉克和阿富汗的浪费和欺诈而损失。

在向国会提交的最终报告中,战时签约委员会表示,随着美国对重建项目和计划的支持减少,这一数字可能会增加,两国都要承担维持学校,医疗诊所,营房,道路和电力的长期成本已经用美国税收建造的工厂。

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该委员会表示,通过更好的规划和更积极的监督,可以避免大部分浪费和欺诈行为。 委员会建议,为了避免重复伊拉克和阿富汗的错误,政府机构应该彻底检查他们在战区授予和管理合同的方式。

美联社在周三公布的公开发布之前获得了该委员会240页报告的副本。

这个由八人组成的委员会于2008年由国会创立,举行了二十多次听证会,采访了数百名军事和文职官员,并多次前往伊拉克和阿富汗。 该小组的最终报告是迄今为止美国对承包商的依赖以及政府在战斗区域管理这些承包商的能力最全面的检查。

委员会表示,计算因浪费和欺诈而损失的金额很困难,因为没有普遍接受的方法。 然而,根据过去三年收集的信息,委员会表示至少损失了310亿美元,总额可能高达600亿美元。 该委员会称该估计为“保守”。

总体而言,委员会表示,到2011年预算年度结束时,支持美国在伊拉克和阿富汗的业务的合同和补助支出预计将超过2060亿美元。 根据调查,该委员会表示,阿富汗的垃圾收集在2060亿美元的总收入中占10%至20%。 报告称,同期的欺诈行为占总数的5%至9%。

在杜鲁门委员会审议军事支持合同,重建项目和私人保安公司之后,该委员会审查了六十年前第二次世界大战的支出。 设立该委员会的法律还规定,即使美国在伊拉克和阿富汗的业务继续受到承包商的大力支持,它也将在2011年9月底停止运作。

该委员会列举了许多废物的例子,其中包括在阿富汗的3.6亿美元资助的农业发展计划。 这项工作始于2009年耗资6,000万美元的项目,目的是在阿富汗北部干旱地区分发小麦种子和化肥的优惠券。 该计划扩展到南部和东部。 该委员会称,不久美国每天花费100万美元用于该计划,为废物和滥用创造了成熟的环境。

该委员会称,“向村民支付他们曾经做过的事情,自愿摧毁当地的举措,并将项目商品转移到巴基斯坦进行转售”。

据该委员会称,阿富汗叛乱分子在非法毒品交易之后的第二大资金来源是美国支持的建筑项目和运输合同转移资金。 但该报告没有说明叛乱分子有多少资金流入。 报告称,当叛乱分子和军阀以暴力威胁阿富汗分包商时,这些钱通常会丢失,除非他们支付保护费用。

据美联社本月报道,喀布尔的美国军事当局估计,美国领导的联盟近十年来一直在争夺美国税收资金3.6亿美元:塔利班,犯罪分子和有关系的权力经纪人二者皆是。 军方表示,塔利班和反叛组织只占3.6亿美元中的一小部分。 犯罪分子和权力经纪人牟取暴利,贿赂和敲诈勒索的大部分资金都被损失了。

该委员会表示,随着美国军队撤离伊拉克和阿富汗,更多浪费的风险迫在眉睫。 以美国资金为主的新基础设施和安全部队将被抛在后面。 必须保持建筑物,道路和营房。 必须装备,喂养和支付军队和警察部队。 据委员会称,如果伊拉克和阿富汗政府负担不起这笔费用,那么投资可能会被浪费掉。

“这些持久的成本风险浪费了数十亿美元的美国纳税人的钱 - 可​​能使已经发生的数百亿美元的废物相形见绌 - 如果伊拉克和阿富汗政府或国际捐助界的资金无法覆盖他们,”报告说。

该委员会表示,在2010年初,有更多的合同雇员--62.2万 - 支持国防部和国家部以及美国国际开发署在伊拉克和阿富汗的支持,而不是两国的军事和联邦文职人员。 但还有其他考虑因素涉及委员会称私营部门对战斗支援和重建工作的“不健康过度依赖”。

委员会表示,承包商正在履行美国法律法规要求政府雇员履行的职责。 例如,代理商通常雇用承包商来帮助评估或支持其他承包商的管理。 报告称,这可能造成严重的利益冲突,强调需要一支能干的,人员充足的政府采购专业人员。 该委员会表示,对承包商的依赖也压倒了政府管理它们的能力。

该委员会称,“在伊拉克和阿富汗的十年战争中,美国使用了太多的承包商来承担太多的职能,而且没有太多的预见和控制。”

委员会表示,对承包商的严重依赖也掩盖了人类的全部战争成本。 报告称,美国政府和媒体对承包商的死亡和伤害进行了大量未公开和未公开。

2001年10月至2011年7月期间,雇主报告有2,429名承包商在伊拉克和阿富汗遇害。 同期有6,131名美国军人死亡。