华羧
2019-05-28 10:26:23

国会和奥巴马总统之间的下一场战斗可能是在互联网上。

随着联邦通信委员会准备宣布新的“网络中立”规则得到总统的支持,共和党领导的国会突然争先恐后地起草一份反制计划,立法者表示这将保护互联网用户,而他们认为这可能会扼杀行业。

参议院商业,科学和运输委员会主席John Thune,RS.D。和众议院能源和商业委员会主席Fred Upton,R-Mich。都计划在1月21日举行听证会,讨论国会如何通过互联网服务保护消费者免受歧视性做法当互联网公司故意减慢服务速度并为某些网站支付优先顺序时,提供商,例如“限制”。

立法者希望在2月26日之前制定一项措施,届时联邦通信委员会计划对根据“通信法案”第二部分将互联网重新分类为公用事业的新规则进行投票。

共和党人,其中一些受到主要互联网服务提供商的压力,坚决反对重新分类,这将使联邦通信委员会拥有与大型电话公司和其他公用事业相同的监管权力。

然而,奥巴马敦促联邦通信委员会推进重新分类,他说这对确保“自由开放的互联网”是必要的。

随着共和党人决定停止迫在眉睫的联邦通信委员会行动,这种分歧可能导致另一个与未来几个月总统的一系列可能的否决权斗争。

在的 ,Thune和Upton上周将Title II称为过时的“不合适的工具”,用于管理互联网。 他们说这可能会扼杀创新,并导致数十亿美元的新政府费用和税收。

Thune和Upton表示他们已经起草了一份工作提案,该提案不需要FCC干扰。

厄普顿告诉华盛顿审查员 ,立法旨在实现保护消费者和允许互联网行业蓬勃发展之间的“平衡”。

该措施最早可能在本周公布,其中包含一系列规范互联网的关键原则,其中许多与奥巴马所说的相似。

该列表包括禁止互联网服务提供商阻止或限制客户,并禁止付费优先排序,这种做法允许一些内容提供商支付额外费用以通过“跳入线”来避免网络拥塞。

其支持者称,Thune和Upton立法将提高透明度并保护消费者的选择。 它适用于强硬和无线互联网。

该提案还将阻止联邦通信委员会将互联网作为公用事业进行监管。

相反,该立法将根据“通信法”将宽带互联网目前的分类保持为信息服务。 这种分类将互联网服务提供商排除在公共事业必须遵守的非歧视法律之外。

主要的互联网服务提供商威胁要起诉,如果联邦通信委员会给他们一个标题II分类 - 共和党人说,另一个原因,允许国会通过法律。

“第二部分的重新分类,这将首次将20世纪30年代的公用事业监管应用于互联网,这将是一个彻底的逆转,其本身就会威胁到对开放的互联网,竞争和创新的巨大伤害,”Verizon官员在一份声明中说。

这不是法院第一次权衡。

去年1月,联邦上诉法院驳回了FCC规则,要求互联网服务提供商对待所有客户。 该决定基于互联网作为信息服务的分类。 法院的裁决促使联邦通信委员会再次尝试执法,这次将互联网重新分类为实用工具。

包括亚马逊,eBay,谷歌和Netflix在内的互联网巨头游说公司互联网协会表示,它对国会的提案持开放态度,但敦促联邦通信委员会继续推行自己的法规。

“真正重要的是互联网用户的在线体验以及为保护开放互联网制定强大,可执行的规则,”协会主席迈克尔贝克曼说。